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物联卡作为物联网技术的核心，被广泛应用于智慧城市、自动售卖机、移动支付、智慧垃圾分类等需要无线联网的智能终端设备。

物联卡的运营需要通过统一的网络，一般运营商在将物联卡发售给企业法人后，为每个企业开通一个“流量池”，企业所拥有的物联卡在使用过程中消耗的是“流量池”中的流量。运营商可以通过后台管理、控制，甚至定位物联卡。一旦“流量池”中的流量耗尽，而企业又没有及时续费，那么运营商就会通过后台管理使物联卡无法联网。

从外观上看，物联卡和普通的手机SIM卡没有差别。在功能上，两者均可以实现无线联网、收发短信息等功能。但物联卡无法进行语音通话。

针对物联卡的发行、销售和购买，虽已对企业用户进行实名验证，但不少网络诈骗分子依然在市面上购得了大量“无需实名认证”的物联卡，使其成为网络犯罪的新工具。

在当前多起投资理财诈骗、网络贷款、兼职刷单、洗钱转账等涉网络犯罪中，犯罪团伙大量使用了物联卡。多地公安民警提出，物联卡市场快速发展，但管控明显滞后，给诈骗分子可乘之机，也给网络安全带来较大风险隐患。

大量流通于市面的物联卡不仅让非企业用户比较容易使用，让不法分子有可乘之机，还让一些游走于灰色地带的“羊毛党”发现了新机遇。^[1]

2021年5月12日，工信部在京召开信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作电视电话会议，要求强化对电话卡、物联网卡等重点业务的风险整治。

会议要求，在前期工作基础上，进一步聚焦突出问题，以更为严格的精准治理措施，更加深入地推进“断卡行动”：建立完善“二次实人认证”、快速停复机协同工作机制；强化异常卡监测发现，着力清理整顿“睡眠卡”“静默卡”“一证多卡”虚拟运营商存量卡等高风险号卡；加大对涉诈互联网账号及网上涉诈信息的关联处置力度；通过强化绩效考核、优化调整考核指标、建立挂牌整治制度等方式进一步夯实企业反诈责任体系。^[2]