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为整肃银行卡收单市场秩序，保障持卡人合法权益，根据社会举报，中国人民银行于2016年3月至5月期间对通联支付网络服务股份有限公司、银联商务有限公司开展了银行卡收单业务检查。

经核查，上述两家公司存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规现象，举报情况基本属实。

本着公正、公开原则，人民银行以事实为依据，以法律为准绳，综合考虑两家机构违法违规行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《银行卡收单业务管理办法》等法律制度，依法没收通联支付网络服务股份有限公司违法所得3033755.34元，处以罚款11101266.02元，对其总公司及4家分公司相关责任人给予警告并处罚款；依法没收银联商务有限公司违法所得6134255.55元，处以罚款26537022.20元，对其总公司及5家分公司相关责任人给予警告并处罚款。

人民银行表示，下一步，将继续依据相关法规和支付结算违法违规行为举报奖励制度，发挥社会公众监督作用，持续加强支付结算市场监管，从严惩处支付结算违法违规行为，保障支付市场的持续、稳定和健康发展。

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